摘要：近年来，随着对学前教育的发展，人们对幼儿教师的关注与重视程度也越来越高，但是工资待遇低一直是幼儿教师这一行业的突出问题。本文将从幼儿教师工资待遇存在的问题、原因分析及改善策略三个角度入手，对近年来的相关研究进行综述，并提出相关的思考。
幼儿园教师工资待遇是吸引优秀人才加入幼儿教育和激励现任教师继续从事幼儿教育与教学工作的经济保障，工资待遇作为影响幼儿园教师队伍的数量、结构及稳定性的一个因素，关系着幼儿园教师的基本生存状态和教师的社会地位，影响着幼儿教育的质量。
但当谈到幼儿教师工资待遇这一话题，相关工作者及学者立即会联想到工资低、待遇差等评价。这一现象足以说明幼儿教师工资待遇问题的突出性、严重性。
一、我国幼儿教师工资待遇存在的问题
幼儿教师工资总体水平偏低。《中华人民共和国教师法》第六章第二十五条规定到“教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地同资历同等级国家公务员的平均工资水平，并应逐步提高。”但是何璟通过问卷与访谈的形式在研究中指出，我国公办幼儿园教师年平均工资不仅低于其他教育阶段教师年平均工资，更低于全国教师年平均工资低。公办幼儿园教师与同地区、同资历的公务员相比，基本工资、绩效工资以及津贴补贴都低于公务员。
幼儿教师工资差异大。杜屏、朱菲菲、杜育红、钱丽阳在研究中也提到公办园幼儿教师的教育私人收益率要显著高于民办园；有编制的幼儿教师工资要显著高于没有编制的幼儿教师；城市地区幼儿教师的工资显著高于乡镇以下农村幼儿教师的工资，不论公办园还是民办园，所处城乡位置均显著影响幼儿教师的工资水平。李辉以广州市为例，指出民办园幼儿教师收入远远低于公办园幼儿教师的收入，而且民办园幼儿教师也享受不到基本的“五险一金”的福利待遇。教师编制关系着教师的工资、福利、保险等切身利益，在编和非在编幼儿园教师同工不同酬问题十分严重。在福利方面，在编教师的保险缴纳制度比较完善，得到的待遇福利也较为全面，而有些非在编教师虽然享有医保、社保，但因为其工资基数低，所以缴纳保险的金额与在编教师差距很大。城镇与农村幼儿教师待遇差异尤为明显。
二、我国幼儿教师工资待遇问题的原因分析
从幼儿教育市场的现状与特征的角度出发，有研究指出幼儿教师工资问题产生的主要原因有以下几点：康永祥、庞丽娟指出教育活动的非生产性、公益性和层级性，导致幼儿教师待遇未得到应有的重视；教育效益的难以测度性，使得幼儿教师劳动成果难以被量化评定；幼儿教育市场化造成幼儿教师的劳动价值及工作的专业性被低估；这些原因导致幼儿教师工资待遇总体水平偏低。何璟指出办园主体的复杂性和地区经济发展水平，则导致了幼儿教师工资待遇的差异问题。杜屏、朱菲菲、杜育红、钱丽阳则指出学前教育的性质不明确、幼儿教师专业身份的缺失和“双轨制”的财政供给体系造成了幼儿教师劳动力市场存在制度层面分割，从而导致了幼儿教师工资待遇差异较大的局面。
从制度、政策与观念的角度出发，何璟在研究中提到相关制度（如资格准入制度、职称评定制度、教师编制等等）缺失使得现有工资制度未能有效发挥作用；幼儿园教师工资的财政保障机制不到位（财政投入不足、经费分配不合理）导致我国幼儿教师待遇偏低且差异较大；政府相关管理机构不健全，缺乏统筹监管，不利于幼儿园教师工资制度的执行、改革与完善。王海英指出由于在学前教育制度建立初期，从事幼儿教育的多是些无知无识的乳姐、节妇，这样的历史原因和幼儿教育对象的“幼小性”与幼儿园教育内容的启蒙性使人们把幼儿教师教育性劳动归为“简单劳动”。这样根深蒂固的观念导致幼儿教师经济地位的改善困难重重。同时指出幼儿教师的“非编化生存”的政策性偏爱也是导致幼儿教师较其他阶段教师工资待遇较低的主要原因之一。
三、改善幼儿教师工资待遇的策略
在问题提出和原因分析的基础上，相关研究也提出了改善幼儿教师工资待遇的相关建议与对策，这些建议大多都是强调幼儿教师工资相关制度、政策、标准的建立与完善。主要有一下几点：完善并推行严格的幼儿教师准入和评聘制度；制定科学、合理的效率工资待遇评定方式和标准；建立科学合理的幼儿园教师认证和职称评定制度；通过政府增加财政投入，建立有效的工资保障机制；完善幼儿园教师工资制度和相关管理制度；健全幼儿教师的管理机构，加强有效监管。
四、现有研究的不足与未来研究方向
通过对幼儿教师工资待遇的相关文章的梳理，针对其中的特点与不足，笔者提出以下几点思考。
1、当前幼儿教师工资待遇的原因分析都是针对全国或全省等较广范围的，对于某些地区或某些幼儿园中幼儿教师工资待遇较低的特殊原因的关注不够。
2、提出的解决策略都是针对区域内普遍问题，对于改善地方性特殊原因导致的问题的参考性和针对性不足。
3、从小角度和身边情况关注幼儿教师工资待遇问题，给予改善幼儿教师工资待遇的可行性建议。
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