农业机械化是农业生产的重要组成部分，为农业发展节省了大量的时间和人力，是提高生产效率、增加产品产量的有效手段。随着国家出台一系列的强农惠农政策，张家口农机事业得到进一步发展。
1基本情况
张家口位于河北省西北部，地势西北高、东南低，阴山山脉横贯中部，将张家口市划分为坝上、坝下两个自然地理区域。坝上地区地势较平坦，草原广阔，多内陆湖泊、岗梁、滩地、草坡和草滩，是典型的波状高原景观；坝下地区地形复杂，山峦起伏，丘陵与河谷盆地相间分布。张家口多样化的地理地貌特征和气候差异特点，为不同农作物生产提供了良好的生长条件，初步形成了坝上地区马铃薯种植全程机械化生产技术和坝下“张杂谷”农艺农机一体化技术，机械化程度逐步提高。
2农业机械发展目标
由于国家对农机补贴的力度及惠农政策不断加大，张家口地区的农机拥有量和农业机械化作业水平有了很大提高。为此，张家口市人民政府办公室在《关于促进农业机械化又好又快发展的意见》中提出了如下发展目标：
到2015年，农机总动力达到336万千瓦以上，机耕、机播、机收综合机械化作业水平达到65%以上。畜牧业、林果业、设施农业、特色产业、农产品加工业机械化协调推进。农业机械化服务体系不断完善，服务能力进一步增强，形成若干具有地方特色的农机工业产品和技术。到2020年，全市农机总动力达到390万千瓦以上，机耕、机播、机收综合机械化作业水平达到70%以上。畜牧业、林果业、设施农业、特色产业、农产品加工业机械化水平显著提高。农机工业整体水平得到进一步加强，基本建成现代化农机流通体系和农机化服务体系。
3农业机械发展使用现状
3.1农业机械拥有量趋于增长形势
截至2016年底，张家口农业机械总动力约为244万千瓦；大中型拖拉机18147台，比上年增长3163台，80马力及以上拖拉机为4209台，比上年增长513台；小型拖拉机74095台，比上年减少425台；大中型拖拉机配套农机具28261部，比上年增长5349部；小型拖拉机配套农具88755部，比上年减少3057部；播种机26855台，比上年增加1229台；联合收获机1230台，比上年增长187台；马铃薯收获机821台，比上年增长120台；机动脱粒机11732台，比上年增长75台；粮食加工机械15368台，比上年减少179台；油料加工机械1532台，比上年增长56台；畜牧养殖机械12842台，比上年增长315台。
3.2农业机械化作业水平逐步提高
截至2016年底，张家口农机作业化整体情况为：机耕面积为566012公顷，比上年增长4741.7公顷；机播面积419542.4公顷，比上年增长7685公顷；机收面积271107.37公顷，比上年增长19514.04公顷；机电灌溉面积219496公顷，比上年增长5222公顷；机械植保面积51581公顷，比上年增长7471公顷。
3.3农业机械化发展投入逐渐增加
2004年，中央启动了农业机械购置补贴项目，开始实施农机购置补贴政策。张家口市2005年成为享受农机购置补贴地区。资金规模由2005年的90万元增加到2015年的7190万元；实施范围由最初的重点支持个别县区扩大到覆盖全市所有的农牧业县(场)。
为了促进张家口农业机械化水平进一步提高，2015年张家口将农科院与农机企业联合研制生产的与“张杂谷”配套的“腾雲”牌“2BFG-6型五谷精控穴播机”列入张家口市“张杂谷”配套播种机补贴机型，由国家投入为主导，地方投入作为补充，为促进农机发展投入财力的增加，为张家口农机事业奠定了良好的经济基础。
3.4积极引进农业机械新机具
由农业部门组织现场农机具表演示范，引进先进的农业机械新机具，起到带头推广作用。2014年5月，怀来县与北京延庆县经过多次对接、沟通、引进了适于两地使用的新机具，推广演示了适合大面积种植的葡萄埋腾机，举行了新机具的推广演示会，为张家口农业的机械化发展迈出了可喜的一步。
4农业机械化发展过程中存在的问题
张家口地区的农业机械化水平通过不断努力得到了明显的提高，机械化作业得到了推广，很大程度上促进了农业生产的发展。但是，在取得一定成就的同时，也出现了一些问题。
4.1农业机械化水平发展参差不齐
张家口农业机械装备发展迅速，种类日益增多，大中型田间作业动力机械和田间作业机具增速显著。但是，各方面农业机械化水平发展速度却参差不齐，主要表现在：小型机械化作业发展快，大中型机械化作业发展慢；种植业机械化发展快，畜牧、养殖和加工机械化发展慢；粮食加工机械化发展快，经济作物加工机械化发展慢等。
4.2农业机械化使用成本只增不降
近年来，农业的机械化使用成本持续增加，在一定程度上阻碍了农业机械化的发展。主要表现在购置农业机械的价格、农机产品易损件及燃油价格上升等方面。即使国家出台了农机产品、农机作业补贴政策，但补贴的力度较小，补贴种类、范围也不是很全，再加上燃油价格持续上升，对于农民来说，使用成本还是无法承受。
4.3农业机械化服务体系尚不健全
农机合作组织、农机大户和专业协会等各类农机服务组织迅速发展，农机服务组织化程度明显提高，服务机制不断创新。但是，农业机械化服务程度不高，服务体系不完善，甚至有一些农机服务组织成立只是为了获得更多的国家补贴、补助，起不到真正的互助合作作用。农机服务组织成员基本上为农民，受到规模小、服务水平低、服务方式不规范等因素的影响，不能适应农机服务产业化发展的要求。
4.4缺乏健全的农机推广服务机制
建立健全农机推广服务队伍，可以为农民提供农业机械技术、信息服务，传授农业机械新技术，促进农业机械化向更高层次发展。但目前张家口农机推广服务机制仍不健全，有些县区不仅没有专门的农机推广服务机构，且从事农机推广的工作人员多数身兼数职，不能起到主导性作用。农机化服务机制滞后，制约了农业机械化发展。
5农业机械化发展对策
根据张家口地区农业机械化发展过程中存在的问题，针对该地区的特点，提出以下几点发展对策，以促进该地区农业机械化的健康发展。
5.1突出农业机械化区域化发展，因地制宜推广农机产品
张家口地域复杂，机械化条件差异很大。因此，要根据区域需求和发展条件，因地制宜，突出重点，结合坝上地区地势较平坦、地块面积大和坝下地区地形复杂、地块面积小的特点，推广适合的农机产品，形成布局合理、规模适度的特色发展区域，促进农业机械化健康、协调和可持续发展。
5.2综合考虑农业生产者承受力，加大新型农机产品投入
虽然国家出台了许多惠民政策予以提高农民的收入，但农民的文化水平普遍较低，接受新技术的困难较大，而且难以负担农机产品后期使用产生的各项费用，所以要加大对购买新型农机产品后期扶持投入。不仅要加大财力投入，还要加大技术投入，降低农民使用学习新技术的成本，使农民购买省钱、使用省力、挣钱省心，只有如此才能激起农民购买农用机械的热情，才能使农业机械得到进一步推广。
5.3大力发展农机合作组织服务力，推进农机社会化服务水平
通过举办培训班及带领农机合作组织参观，学习其他服务水平高的合作组织的先进经验，提高其服务能力。农机管理部门通过发微信、手机短信等方式定期为农机合作组织发送农机新技术、新工艺等信息，加快提高其服务质量水平，进一步扩大服务的规模和范围，努力将农机专业合作组织培育成为农机服务产业和农机化发展的主力军，促进农业机械化发展。
5.4多措并举创建农机化推广基地，完善农机推广服务机制
市级农机主管部门积极主动争取多方支持，筹集资金，在坝上、坝下地区分别建立两个农业机械化推广基地，推广、示范、宣传适应该地区的农机具及生产使用技术。督导县区政府成立农机技术推广站，完善农机推广服务机构，便于引进先进的农机技术和科研成果，促进当地农业机械化发展，为社会创造更多物质财富。
农业机械化在建设社会主义新农村和促进农业现代化过程中发挥着重要作用。只有客观地认识农业机械化对农业发展起到的积极作用及存在的问题，健全农业机械发展机制，完善农业机械化社会化服务体系、加强农业机械化与农艺的有效结合，才能促进农业机械化事业健康、协调和可持续发展。
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